近日，安徽省合肥市物价局在调整污水处理费标准听证会上拒绝媒体采访、拒绝透露消费者代表联系方式的做法受到普遍质疑。原本是民众参与、民意汇集的听证会，为何要如此遮遮掩掩呢？
　　
　　物价局和消协拒绝提供信息，
　　听证代表成“神秘嘉宾”
　　今年４月下旬，合肥市物价局在其网站上公布了污水处理费调价听证会代表名单，包括人大代表、专家学者代表、政府部门代表以及消费者代表等。其中，８位消费者代表仅仅公布了名字，具体身份以及联系方式没有公开。
　　听证代表的身份需要保密吗？是谁给听证代表蒙上“神秘面纱”？媒体记者就此进行多方采访，却遭到了拒绝。合肥市物价局更是明确答复，在听证会召开之前不便对外公开代表的联系方式。市物价局叶和章局长对记者说：“听证人员的信息属于个人隐私，没有征得他们同意之前，不宜公开。”
　　合肥市物价局行政事业性收费管理处处长孙朝坤告诉记者，物价部门组织的听证会都是委托市消费者协会筛选消费者代表，相关通知、公告都严格按照程序来操作，很规范。他说，比如这次污水处理价格听证，我们委托市消费者协会选了8名消费者代表，5名旁听人员，这些代表包括政府决策研究室工作人员、律师、学者、退休工人等，已经具备了广泛的代表性，能够代表普通消费者的意见。如果还有群众对污水调价有自己的看法，可以通过物价局、消费者协会等渠道反映。物价局、市消协的电话都在报纸上公布了，各种反映渠道是畅通的，没有必要集中到听证会消费者代表那里反映。
　　听证会召开以后，物价部门仍不愿意提供参加听证会的代表联系方式。合肥市物价局副局长张新娅一再强调，听证会代表的电话号码等个人信息是隐私，“在社会上公开，有人会骚扰他们，我们还要承担责任。即使记者采访，也需要先征得他们的同意和授权，我们才敢把他们的联系方式给你们。”
　　
　　听证代表：
　　我们并不愿意当“神秘嘉宾”
　　记者在采访中了解到，大部分听证代表对公开身份、联系方式等都能接受，恰恰是物价部门认为听证代表应该“保密”。
　　记者几经周折联系到几位听证会消费者代表。与物价部门一再强调“隐私”不同，大部分听证代表对公开自己的身份信息却并不排斥。
　　此次污水处理费调价听证会的8位消费者代表之一的李海洋是个退休工人，他性情耿直、热心公益，退休后更是密切关注民生，平时见到不公平的事情都爱管，还曾经参加过近三年的几次听证会。他对物价局自作主张的“保密”行为颇有微词，“我觉得物价局应该公开我们的联系方式。这又不是什么见不得人的事情，我只是一个普通退休工人，身份、电话没有什么好保密的，当初既然愿意报名当代表，我的这些个人信息就不算是隐私了。”
　　李海洋认为，公布代表的电话，能听到更多人的意见。“而且说实话，污水处理太专业，很多情况我都不了解，还需要去做调查，只凭我一个人的力量太微薄。”他说，“比如这次我就自己去民政部门了解低保户数量，想以此推算污水处理费用对低保户减免的情况，但是没有找到人。如果公布我的电话，大家有什么想法、建议和我交流，调查也许就会更加全面和顺利很多。”
　　不过也有极少数的听证代表，对物价局不公布代表信息的做法表示理解。

　　听证应从制度上
　　保证最大限度地尊重民意
　　自2002年听证制度出台以来，全国各地听证会已经是屡见不鲜。2002年安徽省政府发布的《政府价格决策听证暂行办法实施细则》规定，消费者代表名单确定后，应向社会公布。该《实施细则》同时强调“要将新闻媒体引入听证会筹备阶段的工作，提供准确、完整的信息，为新闻单位的采访、报道提供方便”。有专家认为，《实施细则》规定“提供准确、完整的信息”，就应该包括提供听证代表的具体信息，为新闻采访提供方便，以便使听证工作更好地接受社会监督。
　　安徽省社科院研究员王开玉说，听证会要取信于民，必须消除制度设计上的缺陷和实施中的漏洞。听证会组织者要公正“执法”，当好“裁判员”，确保各方意见得到真实准确的表达，听证结果合理合法；申请调价一方要全面、准确地提供信息，不能是有利于自己的因素大肆渲染，不利于自己的信息只字不提。
　　王开玉说，对听证代表的具体身份、联系方式进行“保密”，是不是在人为地给百姓与听证代表的沟通和联系设置障碍？如果真是那样的话，这样的听证会，还不如不搞！有关部门应该明确规定，听证会听证代表应像领导干部任前公示那样，在确定名单后，公之于众，打破神秘。如果老百姓想找你找不到，还能奢望你为民众代言吗？！对没有携带民意进场的“代表”，公众有权拒绝其“代言”。
　　（葛如江　熊润频）